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【案情简介】
违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证,在规划区以外建设,违反相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。违章建筑存在侵占安全通道和非法占用耕地等、影响城市公共空间、破坏生态环境等特点,损害了政府公信力,破坏了城市风貌,并制约城市健康发展和城乡规划执行,也影响了城市的未来发展。但因为历史原因以及相关政策,违建的认定存在偏颇,政府以违建为由强拆房屋,官民矛盾问题突出。
最近家住苏州市的王先生就遇到了政府以房屋违建为由强拆的事情。事情是这样的,王先生是苏州市吴江区某镇某村的村民,2002年9月9日,王先生在案涉地块上建造了房屋,2010年以后,又在房屋旁边建造了附属房屋。2020年3月,王先生得知其房屋所在地块被纳入拆迁范围,因为补偿标准不合理,所以王先生未能与征收部门达成补偿协议。2020年3月23日,苏州市某镇政府作出责令停止违法行为,限期改正的通知书,要求王先生在2020年3月29日之前完成整改。2020年5月,王先生房屋旁边的附属房屋被强制拆除。王先生认为镇政府以违建为由强拆房屋,严重侵害了自己的合法权益,给自己造成了重大的损失。王先生认为镇政府的行为并不合法,但多次向相关部门反映都未能得到妥善解决。
朋友建议王先生先找个律师咨询下。经过多方打听,王先生找到了专门从事拆迁业务的北京京云律师事务所,京云律师热情接待了王先生,在听取了王先生的案情后,京云律师告诉王先生,镇政府的强拆行为并不符合法定程序,属于违法强拆,王先生可以通过行政诉讼的方式,确认强拆的行政行为违法。在听了京云律师的分析后,王先生又重新燃起了希望,果断将案件委托给了京云律师处理。
【办案过程】
京云律师实地考察,帮助确认行政行为违法
接案之后,京云律师立即组成专案律师团队负责王先生的案件,经过律师团队研讨案件,确定了基本的诉讼方案和诉讼策略,并确定由专案律师负责案件的调查取证工作。京云律师积极调查取证并对于拆迁房屋进行了实地考察,当事人王先生提供了责令停止违法行为、限期改正的通知书,以及现场材料。前期调查取证工作为案件顺利进行奠定了基础。
京云律师积极主张,法院最终确认行政行为违法
进入诉讼程序后,被告某镇政府辩称,1.原告存在未经行政许可、擅自建造违法建筑的违法行为;2.原告至今未能提供违法建筑部分的建设工程规划许可手续:3.被告的行为有相应的事实和法律依据。因此,请求法院依法驳回原告的诉讼请求。京云律师在庭审中积极主张,京云律师提出:根据《中华人民共和国行政强制法》:行政机关要进行强制执行,必须事先进行催告,经催告当事人逾期仍不履行行政决定且无正当理由的,行政机关依法作出强制执行决定,在此程序中行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据应当进行记录、复核,并应告知当事人相应救济途径和期限。本案中,被告不能提供其曾进行催告,也未有证据显示其曾听取当事人的意见并告知其救济的途径和期限,明显属于程序违法。在京云律师的积极主张下,最终法院认定:被告苏州市某镇政府于2020年5月进行的强制拆除行为违法。案件受理费由被告苏州市某镇政府负担。
【京云律师评析】
政府以房屋违建为由强拆房屋怎么办?什么样的房屋属于违建房屋?因历史原因导致的房屋未能办理相关手续怎么办?京云律师提醒大家,不管是什么性质的房屋,强制拆除房屋必须履行法定的程序,行政机关要进行强制执行,必须事先进行催告,经催告当事人逾期仍不履行行政决定且无正当理由的,行政机关依法作出强制执行决定,在此程序中行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据应当进行记录、复核,并应告知当事人相应救济途径和期限。遇到房屋被强拆的情形时,要注意及时保存证据,运用法律手段维护自己的合法权益。
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