西安宅基地房屋拆迁：补偿款分配与行政诉讼被告解析

　　一、引言

　　随着城市化进程的加速，宅基地上房屋的拆迁成为西安城市发展中的常见现象。拆迁不仅涉及房屋本身的补偿，还关乎宅基地的补偿以及拆迁户的生活安置。本文将从法律角度出发，详细解析西安宅基地上房屋拆迁补偿款的分配原则，并探讨在拆迁补偿行政诉讼中被告的确定问题。

　　二、西安宅基地上房屋拆迁补偿款分配原则

　　(一)补偿款构成

　　根据《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》及相关法律法规，宅基地上房屋拆迁补偿款主要包括以下几部分：

　　房屋补偿款：根据房屋的构造、面积、折旧程度等因素，参照每平米的固定价格进行计算。例如，砖混结构的房屋可能按照每平方米700—950元的标准进行补偿。

　　宅基地补偿款：宅基地作为土地的一种，其补偿款会考虑土地的面积、位置、用途等因素。具体补偿标准可能因地区而异，但通常会遵循一定的市场评估原则。

　　搬迁补助费和临时安置补助费：对于因拆迁而需要搬迁的拆迁户，政府会给予一定的搬迁补助费;同时，在拆迁户找到新的居住地之前，还会提供临时安置补助费，以保障其基本生活。

　　(二)补偿款分配原则

　　合法性原则：只有具有合法产权的房屋和宅基地才能获得补偿。对于违法建筑或未经批准建设的房屋，通常不予补偿。

　　公平性原则：补偿款的分配应遵循公平原则，确保每位拆迁户都能获得合理的补偿。政府会根据房屋的实际情况和宅基地的价值，制定合理的补偿标准。

　　透明性原则：政府应公开补偿款的分配标准和分配过程，接受社会监督。拆迁户也有权了解自己的补偿款构成和分配情况。

　　三、拆迁补偿行政诉讼被告的确定

　　(一)被告的确定原则

　　在拆迁补偿行政诉讼中，被告的确定通常遵循以下原则：

　　谁行为，谁被告：即谁作出了具体的行政行为，谁就可能成为行政诉讼的被告。在拆迁补偿中，如果政府或相关部门直接参与了补偿款的分配和支付，那么它们就可能成为被告。

　　法定职责原则：根据法律法规的规定，某些政府部门可能具有特定的法定职责。如果这些部门在履行职责过程中侵犯了拆迁户的合法权益，那么它们也可能成为行政诉讼的被告。

　　(二)具体案例分析

　　以西安某区宅基地房屋拆迁为例，如果拆迁户对补偿款分配不满，提起行政诉讼，那么被告的确定可能如下：

　　如果补偿款由政府直接支付：那么政府可能成为被告。因为政府作为行政行为的主体，直接参与了补偿款的分配和支付过程。

　　如果补偿款由拆迁公司或相关部门代为支付：那么这些部门或公司也可能成为被告。因为它们作为政府授权的代理人，在拆迁补偿过程中发挥了重要作用。然而，需要注意的是，这些部门或公司通常只是代理行为，最终的责任可能仍由政府承担。

　　如果拆迁过程中涉及多个部门：如规划部门、国土部门等，且这些部门的行为都对拆迁户的合法权益产生了影响，那么拆迁户可以根据具体情况选择其中一个或多个部门作为被告提起诉讼。

　　四、结论

　　西安宅基地上房屋拆迁补偿款的分配应遵循合法、公平、透明的原则，确保每位拆迁户都能获得合理的补偿。在拆迁补偿行政诉讼中，被告的确定应遵循“谁行为，谁被告”和“法定职责原则”，确保拆迁户的合法权益得到有效维护。同时，政府和相关部门也应加强监管和协调，确保拆迁补偿工作的顺利进行。