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成都房屋拆迁款纠纷诉讼实战:从起诉到执行的维权全攻略
一、拆迁款纠纷的三大诉讼类型与选择策略
民事诉讼的适用情形
协议履行纠纷:若拆迁方未按《补偿安置协议》约定支付款项(如逾期支付过渡费),可依据《民法典》第五百七十七条要求继续履行、赔偿损失;
分家析产纠纷:家庭内部对拆迁款分配方案争议(如父母去世后,子女对遗产份额主张),需先进行继承权公证或提起继承纠纷诉讼。
行政诉讼的适用情形
行政不作为诉讼:若征收方未将补偿款足额支付至被征收人账户(如将款项支付至村集体账户),可依据《行政诉讼法》第七十二条要求履行法定职责;
行政补偿诉讼:对补偿标准、补偿范围争议(如未支付附着物补偿款),可要求重新作出补偿决定。
行政复议与诉讼的衔接
复议前置程序:对补偿决定不服,需先向市、县政府申请复议(如成都市司法局2025年受理复议案件平均周期为45日);
复议诉讼自由选择:对征收决定不服,可直接起诉或先申请复议。
二、起诉前的证据准备与法律分析
证明拆迁款未支付的证据
银行流水:证明未收到款项(需加盖银行公章);
沟通记录:与征收方工作人员的短信、微信聊天记录(如“下周支付”但未履行的承诺);
信息公开答复:通过申请政府信息公开,获取《补偿款支付台账》。
证明补偿标准违法的证据
评估报告瑕疵:评估机构未实地查勘、评估方法错误(如对商业用房采用成本法评估);
政策依据缺失:征收方未执行《成都市征地补偿安置办法》规定的“青苗补偿费按产值3倍计算”。
法律适用的精准选择
新旧法衔接:若拆迁行为发生在2020年《土地管理法》修订前,适用原法规定;
特别法优先:涉及集体土地拆迁,优先适用《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》。
三、起诉状的撰写技巧与诉讼策略
诉讼请求的精准设计
支付类请求:
判决被告支付拆迁款××万元及利息(利息按LPR的1.5倍计算,参考2025年成都中院判例);
判决被告支付逾期付款违约金(如协议约定日万分之五);
确认类请求:
确认被告作出的《补偿决定》违法;
确认原告对××平方米房屋享有补偿权益。
事实与理由的论证逻辑
法律论证:引用具体法条(如“被告违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条,未支付停产停业损失”);
事实论证:用数据对比(如“周边同类房屋补偿价为2万元/平方米,被告仅按1.2万元补偿”)。
诉讼策略的动态调整
财产保全优先:起诉时同步申请财产保全(如冻结拆迁专项账户);
调解时机把握:在庭审前或庭审中,可接受调解(但需明确调解方案不得低于法定标准)。
四、庭审中的质证与辩论要点
对拆迁方证据的质证技巧
评估报告质证:
审查评估时点(是否为房屋征收决定公告之日);
审查评估人员签名(需两名注册房地产估价师签字);
支付凭证质证:
若提供转账记录,需核对收款人账户信息(是否与协议约定一致);
若称已支付至村集体,需提供村集体代收委托书。
原告证据的举证要点
产权证明:提供《不动产权证书》《建设工程规划许可证》;
经营证明:提供《营业执照》《租赁合同》《纳税申报表》;
损失证明:提供搬迁费用发票、停业期间员工工资表。
辩论阶段的攻防策略
攻方策略:
指出被告未履行法定程序(如未组织听证、未公告补偿方案);
主张被告滥用职权(如为降低补偿标准故意压低评估价);
守方策略:
强调补偿方案已通过社会稳定风险评估;
主张原告诉求超过法定标准(如主张的装饰装修补偿无发票支持)。
五、执行阶段的难点突破与风险防范
执行难的三大成因与破解路径
成因1:财政资金未到位
破解:申请法院向财政部门发出《协助执行通知书》,要求优先拨付补偿款;
成因2:行政机关抗拒执行
破解:向监察委移送拒不执行判决线索,对责任人给予政务处分;
成因3:村集体截留款项
破解:对村集体提起民事诉讼,要求返还代收款项。
执行措施的组合运用
对公账户冻结:通过“总对总”网络查控系统,冻结征收方基本账户;
信用惩戒:将征收方纳入失信被执行人名单,限制其负责人高消费;
刑事追责:对构成拒不执行判决罪的,移送公安机关立案侦查。
执行风险防范建议
执行异议之诉应对:若案外人提出执行异议,需在15日内提交书面答辩;
执行终结后的救济:若发现被执行人有新财产线索,可申请恢复执行。
六、特殊群体保护与法律援助
老年人权益保障
法定监护:若被征收人为无/限制民事行为能力人,需由法院指定监护人;
绿色通道:70岁以上老人起诉,法院实行“优先立案、优先审理、优先执行”。
困难群体法律援助
申请条件:家庭人均收入低于最低生活保障线1.5倍;
援助范围:免费代理诉讼、代写法律文书、申请财产保全。
涉外案件处理
法律适用:涉外拆迁纠纷,优先适用中国法律;
公证认证:境外形成的证据需经公证、认证。
结语:成都房屋拆迁款纠纷诉讼需把握“三快一准”原则——快取证、快起诉、快执行,准确适用法律。通过行政与民事双轨制救济,90%以上的案件可在1年内结案。建议被征收人在签约前仔细研读《成都市征地补偿安置标准明白卡》,必要时可委托专业律师介入,从源头降低纠纷风险。
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