如何判定违章建筑及其背后的法律依据

　　违章建筑，这一看似简单的词汇背后，实际上涉及了复杂的法律界定与实际操作。在日常生活中，我们常常能看到一些未经批准擅自搭建的建筑，这些建筑不仅影响了城市的美观和规划，还可能带来安全隐患。那么，究竟什么是违章建筑?如何判定违章建筑?其背后的法律依据又是什么?本文将从这些方面进行详细阐述。

　　违章建筑的认定标准

　　违章建筑，顾名思义，是指违反相关法律法规规定而建造的建筑物。具体来说，违章建筑的认定标准主要包括以下几个方面：

　　未取得建设工程规划许可证：根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，任何单位和个人在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，必须向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，即属于违章建筑。

　　违反建设工程规划许可证的规定：即使取得了建设工程规划许可证，但如果未按照批准的范围、内容或要求进行建设，同样构成违章建筑。例如，擅自改变建筑物的高度、层数、面积、用途等。

　　未取得临时建设工程规划许可证或逾期未拆除的临时建筑：临时建筑是指因生产、生活需要临时搭建的结构简易的建筑物、构筑物和其他设施。临时建筑必须取得临时建设工程规划许可证，并严格按照批准的内容和要求进行建设。同时，临时建筑的使用期限不得超过两年，到期必须拆除。逾期未拆除的临时建筑，也视为违章建筑。

　　擅自改建、加建或改变建筑物功能用途：未经批准擅自对原有建筑物进行改建、加建或改变其功能用途的，同样构成违章建筑。例如，将住宅改为商业用途、在房屋顶层擅自加盖楼层等。

　　占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑：任何单位和个人不得擅自占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的土地进行建设。否则，即使建设了建筑物，也属于违章建筑。

　　违章建筑的法律依据

　　违章建筑的认定和处理，有着明确的法律依据。这些法律依据主要包括以下几个方面：

　　《中华人民共和国城乡规划法》：该法明确规定了建设工程规划许可证的办理程序和要求，以及违反规定进行建设的法律责任。对于违章建筑，城乡规划主管部门有权责令停止建设、限期改正或限期拆除等。

　　《中华人民共和国土地管理法》：该法规定了土地的使用权和管理权，以及违反土地管理规定进行建设的法律责任。对于违章建筑，相关部门有权依法进行处理。

　　《中华人民共和国行政处罚法》：该法规定了行政处罚的种类、程序和原则。对于违章建筑的处理，也属于行政处罚的范畴。相关部门必须依法进行处罚，确保公正、公平。

　　地方性法规：各地根据实际情况，也制定了相应的地方性法规来规范违章建筑的处理。这些地方性法规通常更加具体和细致，为实际操作提供了有力的支持。

　　违章建筑的危害与治理

　　违章建筑的存在，不仅违反了法律法规的规定，还给社会带来了诸多危害。例如，违章建筑往往缺乏必要的安全设施和质量保证，存在严重的安全隐患;违章建筑还可能破坏城市的规划和美观，影响城市的形象和品质;此外，违章建筑还可能引发邻里纠纷和社会矛盾，不利于社会的和谐稳定。

　　为了有效治理违章建筑，相关部门应加大宣传力度，提高公众的法律意识和规划意识;同时，应加大执法力度，对违章建筑进行严厉打击和查处;此外，还应完善相关法律法规和政策措施，为违章建筑的治理提供有力的法律保障和政策支持。

　　结语

　　违章建筑的认定和处理是一个复杂而重要的问题。通过明确违章建筑的认定标准和法律依据，我们可以更好地理解和处理这一问题。同时，我们也应认识到违章建筑的危害和治理的重要性，共同努力营造一个安全、美观、和谐的城市环境。